Energética 250. Octubre 2025
El nuevo real decreto de autoconsumo amplía distancias, implanta la figura del gestor y simplifica trámites El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) iniciará en los próxi- mos días la audiencia pública de una propuesta de real decre- to que modifica determinados aspectos del autoconsumo de energía eléctrica, con el objetivo de dar un nuevo impulso a esta modalidad, especialmente en su vertiente colectiva. La inicia- tiva busca facilitar el despliegue del autoconsumo compartido y eliminar las barreras detectadas desde la entrada en vigor del Real Decreto 244/2019, con el propósito de alcanzar los 19 GW de autoconsumo en 2030 previs- tos en el Plan Nacional Integra- do de Energía y Clima (PNIEC) 2023-2030. La propuesta introduce nuevas modalidades de autoconsumo colectivo, como la de exceden- tes compartidos, en la que el consumidor principal utiliza la energía que necesita y comparte los excedentes con otros usua- rios. Este modelo permitiría, por ejemplo, que un centro educati- vo o edificio público comparta la energía sobrante con su entorno. Además, se permitirá la conexión simultánea a dos autoconsumos —uno individual sin excedentes y otro colectivo— y se simplificará el cambio de modalidad o los co- eficientes de reparto, que podrán modificarse mensualmente. El texto también contempla la creación de la figura del gestor del autoconsumo, una persona física o jurídica que representará a los consumidores asociados y realizará las gestiones necesa- rias para el funcionamiento del sistema. Esta figura resultará especialmente relevante en las comunidades energéticas. El borrador del decreto incorpora medidas para reforzar la trans- parencia y la gestión de la infor- mación. Entre ellas, se incluye la obligación de que las facturas del mercado regulado (PVPC) reflejen la producción y reparto de energía del autoconsumo, así como la integración de los datos de generación en las mis- mas plataformas donde el con- sumidor consulta su consumo eléctrico. Asimismo, se propone ampliar la distancia máxima entre los puntos de generación y consu- mo de 2 a 5 kilómetros, siempre que la instalación no supere los 5 MW y esté ubicada en edificios, estructuras artificiales o suelo industrial. Desde 2018, el autoconsumo en España se ha multiplicado por 17, pasando de 484 MW ins- talados a finales de ese año a 8.256 MW en 2024, según datos del MITECO. Este crecimien- to ha demostrado la eficacia del modelo para incrementar la generación renovable, elec- trificar la economía y reducir los costes energéticos para los consumidores. El sector celebra los avances en el marco normativo, “que ampliarán los beneficios para ciudadanía y empresas” La Unión Española Fotovol- taica (UNEF) ha celebrado los avances incluidos en el nuevo Real Decreto de Auto- consumo, que “supondrá una ampliación de los beneficios de esta modalidad energéti- ca a toda la ciudadanía, las empresas y las comunidades energéticas”. La asociación considera que la futura norma da un paso decisivo para con- solidar el modelo de genera- ción distribuida y fortalecer la participación social en la tran- sición energética. Entre las principales novedades, UNEF destaca la creación de la figu- ra del gestor de autoconsumo, que permitirá una gestión más eficiente y profesionalizada de las instalaciones colectivas, así como la integración del almacenamiento distribuido y la posibilidad de combinar distintas modalidades de au- toconsumo. Estas medidas, subraya el colectivo, facilita- rán el acceso a nuevos perfiles de usuarios y contribuirán a equilibrar la producción reno- vable en el sistema eléctrico. No obstante, el sector foto- voltaico advierte de que per- sisten desafíos que requieren medidas complementarias. En 2024, el autoconsumo registró una caída del 31% respecto al año anterior, una señal de alerta que, según UNEF, debe servir para impulsar políticas que mantengan el crecimien- to alcanzado en los últimos años. El sector reclama incen- tivos fiscales, mayor agilidad administrativa y una estrategia clara para el almacenamiento, con el fin de evitar la pérdida de competitividad y la ralen- tización de inversiones. UNEF confía en que el nuevo marco regulatorio marque el inicio de una nueva etapa para el auto- consumo en España, donde la energía solar se consolide como una herramienta clave para reducir emisiones, demo- cratizar el acceso a la energía y reforzar la autonomía energéti- ca nacional. ACTUALIDAD 12 ENERGÉTICA XXI · 250 · OCT 25 nacional renovables
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