Energetica 223. Enero febrero 2023

El Gobierno aprueba el sistema de Certificados de Ahorro Energético El Consejo de Ministros, a petición del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO), ha aprobado un Real Decreto que regula el sistema de Cer- tificados de Ahorro Energético (CAE), una nueva herramienta para alcanzar los objetivos de ahorro de energía comprome- tidos con la UE de un modo flexible y más eficaz. Creará un nuevo mercado que facilita- rá a las comercializadoras de energía el cumplimiento de sus obligaciones de ahorro, beneficiará a los consumidores e impulsará el empleo, la pro- ductividad y la competitividad empresarial. También se cum- ple con ello otra de lasmedidas previstas en el Plan Más Seguri- dad Energética (Plan +SE). La Directiva 2012/27/UE, re- lativa a la eficiencia energética, insta a los Estados Miembros a la creación de un mecanis- mo que permita asignar a las empresas comercializadoras de gas y electricidad, a los operadores de productos pe- trolíferos al por mayor y a los operadores de gases licuados de petróleo al por menor, una cuota anual de ahorro ener- gético en el ámbito nacional, según sus ventas, que en el caso español sólo se ha podido realizar hasta ahora en aporta- ciones financieras equivalentes al Fondo Nacional de Eficiencia Energética (FNEE). Para reforzar el volumen de ahorros exigidos por la Directi- va y las actuaciones de eficien- cia energética, el Gobierno ha aprobado este Real Decreto que permitirá a las empresas sujetas a cuota anual de ahorro energético sustituir volunta- riamente un porcentaje de sus pagos al FNEE por un ahorro energético certificado, prove- niente de las inversiones en efi- ciencia energética. Los CAE son una fórmula exitosa en otros países, como Francia, que ha conseguido multiplicar su ca- pacidad de ahorro anual. Las empresas podrán identi- ficar medidas de ahorro según un Catálogo de actuaciones relativas a climatización, me- jora de la envolvente, ilumi- nación, movilidad, procesos industriales, etcétera, cuya ejecución permitirá obtener los CAE (un CAE equivale a 1 kWh ahorrado). Una orden minis- terial aprobará este Catálogo próximamente. Una vez ejecutada la actua- ción de ahorro, la empresa presentará los resultados ante un verificador independiente, acreditado por ENAC, para que los valide. Después se registra- rán en una Plataforma electró- nica operada por el MITECO y la Comunidad Autónoma donde se haya actuado expe- dirá los correspondientes CAE, con efecto en todo el territorio nacional. Los CAE registrados en la Plataforma electrónica po- drán liquidarse, contribuyen- do a cumplir las obligaciones de ahorro de las empresas, o podrán comercializarse, per- mitiendo que otras empresas obligadas los adquieran y pro- cedan a su liquidación para cumplir con sus obligaciones. Los sujetos obligados podrán operar directamente o contratar los servicios de empresas acre- ditadas, denominadas sujetos delegados. La Plataforma per- mitirá inventariar a todos estos agentes y trazar las operaciones realizadas con los CAE durante sus tres años de vigencia. Una orden ministerial en tramitación detalla las figuras del Sujeto Delegado, del Ve- rificador del Ahorro de Ener- gía y del Registro Nacional de CAE, alojado en la Plataforma informática. El sistema favorece la inver- sión en tecnologías eficientes, reduce la factura energética de los consumidores y les permite obtener una contraprestación por este ahorro, desde el mo- mento en que las comercializa- doras de energía compran di- cho ahorro a los propietarios de la instalación, inmueble o pro- ceso en que se ejecuta la actua- ción que justifica la emisión de CAE. Esto es particularmente re- levante en el ámbito industrial. Además, libera de cargas bu- rocráticas a los ciudadanos, desde el momento en que las asumen las empresas especia- lizadas. Igualmente, disminuye el coste de las actuaciones de ahorro para la Administración y propicia que el país alcance los objetivos de ahorro de energía comprometidos con la UE. La normativa europea exige obtener un ahorro nacional de energía del 0,8% anual sobre el promedio de ventas de energía final de los años 2016, 2017 y 2018 hasta 2030, de modo que España debe alcanzar un aho- rro acumulado de 37.206 ktep al final de la década, en compa- ración con el objetivo de 15.900 ktep de ahorro acumulado que hubo que alcanzar en el perio- do 2014-2020. Este incremento de la ambi- ción de ahorro energético se traduce en mayores exigen- cias para los sujetos obliga- dos, que ahora dispondrán de dos mecanismos para cumplir su obligación de ahorro: por una parte sus aportaciones económicas al FNEE, que en 2023 serán 235 millones de euros como mínimo –un 15% más que en 2022–, y por otra los CAE. ACTUALIDAD 16 ENERGÉTICA XXI · 223 · ENE/FEB 23 nacional renovables