Energética XXI. Octubre 2024

Certificados de Ahorro Energético (CAEs) en edificios públicos Los CAEs son esenciales para fomentar la eficiencia energética, pues estos reconocen formalmente el ahorro energético logrado y al mismo tiempo incentivan la implementación de medidas de eficiencia energética mediante la monetización del ahorro logrado. LORENA ÁLVAREZ-SALA VILLAZÓN DESARROLLO Y GESTIÓN CAE EN EFFICIENCY PROGRAM, EN REPRESENTACIÓN DE A3E E n muchas ocasiones, la función pú- blica se desarrolla en antiguas edifi- caciones de gran valor histórico, con poca o inexistente preocupación en su dise- ño por la eficiencia energética, bien por es- tar ubicadas en lugares emblemáticos, bien por su antigüedad. Como consecuencia, las escuelas, hospitales y edificios públicos de oficinas gubernamentales son grandes con- sumidores de energía. La implementación de medidas de eficiencia energética en estos edificios no solo reduce el consumo energé- tico y las emisiones de CO 2 , sino que también genera ahorros económicos significativos para la Administración. La monetización del ahorro mediante los CAEs incentiva la adopción de tecnologías y prácticas que modernizan las instalaciones y reducen el consumo energético. Esto es es- pecialmente importante en los edificios pú- blicos donde el uso de energía es constante y significativo, produciéndose un ahorro eco- nómico que puede ser reinvertido en otras áreas prioritarias, mejorando así la gestión de los recursos públicos. Desde un punto de vista regulatorio, po- drían aplicarse, como se ha comenzado a hacer recientemente en ésta y otras áreas re- lacionadas con la transición ecológica, nor- mativas que insten a los edificios públicos a cumplir con ciertos estándares de sostenibi- lidad y eficiencia energética. El papel de los CAEs sería ayudar a las administraciones a demostrar el cumplimiento de estas norma- tivas y evitar posibles sanciones. Desde el punto de vista social, los edificios públicos que implementan medidas de efi- ciencia energética y obtienen CAEs sirven como ejemplo para la sociedad: muestran el compromiso de las administraciones con la sostenibilidad y pueden inspirar a otros sec- tores a seguir el mismo camino. Desafíos y oportunidades A pesar de los beneficios, la implementa- ción de medidas de eficiencia energética y la obtención de CAEs en edificios públicos también presenta desafíos. Entre ellos, se incluyen la necesidad de inversión inicial, la complejidad de las auditorías energéticas y la gestión de los proyectos de eficiencia energética. Sin embargo, estos desafíos también re- presentan oportunidades. La inversión en eficiencia energética puede generar empleo y fomentar la innovación tecnológica. Ade- más, los ahorros a largo plazo superan con creces la inversión inicial, haciendo que los proyectos de eficiencia energética sean eco- nómicamente viables. El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico enfatiza en que los CAEs son aplicables tanto a empresas como a en- tidades del sector público. Esto incluye a los edificios públicos, que deben cumplir con las normativas de eficiencia energética estable- cidas. El sistema de CAEs permite demostrar el ahorro energético conseguido y cumplir con sus obligaciones de eficiencia energética de manera transparente y verificable. Cesión de ahorros energéticos a terceros Una entidad del sector público puede ceder los ahorros obtenidos de una actuación de ahorro energético a un tercero, siempre que haya promovido y facilitado la inversión que permitió la ejecución de la actuación y, por lo tanto, sea titular de los ahorros. La entidad puede beneficiarse de esta cesión, que puede adoptar diversas formas jurídicas, como un contrato de venta, un convenio, un acuerdo de cesión o una subasta de los ahorros. Es ne- cesario que quede constancia de dicha cesión cumpliendo con los requisitos del artículo 11 de la Orden TED/815/2023, de 18 de julio. En situaciones donde una entidad públi- ca planea licitar o contratar un proyecto que implique ahorros energéticos, puede especificar esta condición en el pliego de condiciones. De esta manera, los licitadores deben desglosar en su oferta la parte co- rrespondiente a la contraprestación por la transferencia de la titularidad de los ahorros generados por la ejecución del proyecto. La adjudicación misma, en estos casos, funcio- naría como un contrato de cesión de aho- rros, incluyendo los elementos esenciales necesarios. En conclusión, los CAEs se están convirtien- do en una herramienta esencial para pro- mover la eficiencia energética, también en edificios públicos. A través de la implemen- tación de medidas de eficiencia energética, la medición y verificación de los ahorros y la obtención de CAEs, las administraciones pú- blicas pueden reducir su consumo energéti- co, ahorrar dinero y contribuir a la sostenibi- lidad ambiental. Aunque existen desafíos, las oportunidades y beneficios hacen que valga la pena el esfuerzo. Los CAEs no solo repre- sentan un reconocimiento formal del ahorro energético, sino que también son un paso hacia un futuro más sostenible y eficiente ◉ EFICIENCIA ENERGÉTICA: CAEs 64 ENERGÉTICA XXI · 240 · OCT 24