Revista Energética. Diciembre 2024

BALANCE 2024 Y PERSPECTIVAS 2025 nes, junto con las revisiones e inspecciones exhaustivas del organismo regulador para asegurar que todas las instalaciones operan de acuerdo con la normativa establecida. En 2024 hay que destacar que el 11 de noviembre el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico concedió, mediante la Orden TED/1269/2024, a Centra- les Nucleares Almaraz-Trillo A.I.E. la renova- ción de la autorización de explotación de la central de Trillo por un periodo de diez años hasta noviembre de 2034, tras haber conside- rado el informe favorable emitido el día 26 de julio por el Consejo de Seguridad Nuclear. A pesar de esta autorización, en España existe un calendario de cierre del parque nuclear –acordado en el Protocolo de Inten- ciones de marzo de 2019– que comenzará en 2027 hasta prescindir de la energía nuclear en 2035, y que mantiene su reflejo en el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima 2023- 2030 aprobado por el Gobierno de España en septiembre de 2024. Para Foro Nuclear, este plan no es acertado ni acorde con la tenden- cia internacional y los reactores deberían se- guir operando siempre y cuando se garantice su viabilidad económica. En este sentido, las centrales nucleares es- pañolas son económicamente competitivas, si se atiende a sus costes intrínsecos: opera- ción y mantenimiento, combustible, amorti- zaciones y gastos de personal. Sin embargo, el parque nuclear español está sometido a una carga fiscal excesiva e incluso en algunos casos redundante, que supone una cifra de entre 17 y 18 €/MWh producido. Esta fisca- lidad no es homogénea ni comparable a la del resto de tecnologías que participan en el sistema eléctrico español, lo que penaliza su funcionamiento y gestión. Además, el Gobierno ha aprobado el Real Decreto 589/2024 por el que se ha modifica- do a partir del 1 de julio de 2024 la tarifa fija unitaria relativa a la prestación patrimonial de carácter público no tributario mediante la que se financia el servicio de la Empresa Nacional de Residuos Radiactivos (Enresa) a las centra- les nucleares en explotación. Esta tarifa es co- nocida como Tasa Enresa, que pagan los titu- lares de las centrales nucleares para su futuro desmantelamiento y gestión de los residuos. Esta modificación, que supone un incre- mento de 2,38 euros por cada MWh produci- do respecto a la tasa que estaba vigente, es absolutamente ajena a la operación de las centrales nucleares y se debe exclusivamen- te a los cambios adoptados en el 7º Plan Ge- neral de Residuos Radiactivos aprobado por el Gobierno de España en diciembre de 2023 –pasando de un modelo para la gestión tem- poral del combustible gastado basado en un Almacén Temporal Centralizado (ATC) a otro en el que habrá siete Almacenes Temporales Descentralizados (ATD) en los emplazamien- tos con combustible gastado– y por la falta de consenso entre las diferentes institucio- nes involucradas. Por tanto, los sobrecostes del nuevo Plan no deberían imputarse, en ningún caso, a los titulares de las centrales nucleares. Hay que recordar que el Protocolo de Inten- ciones de marzo de 2019 contemplaba un in- cremento máximo del 20% del valor de esta tasa respecto al que en ese momento tenía y hasta el límite de los 7,98 €/MWh vigente. Este nuevo incremento de julio de 2024 del 30% aprobado supone tener que ingresar, a partir del 1 de julio, 130 millones de euros anuales adicionales a los 450 millones de euros que el conjunto del parque nuclear español ya estaba aportando cada año al Fondo de Enresa desde marzo de 2019. Este hecho, junto con la desproporciona- da, discriminatoria y asfixiante carga fiscal a la que está sometido, cerca de 1.000 mi- llones de euros anuales en concepto de im- puestos y tasas, pone en riesgo la viabilidad de la continuidad de su operación. No se puede olvidar que el conjunto de la carga tributaria que soporta se ha incre- mentado más de un 70% en los últimos cinco ejercicios y que entre los años 2025 y 2035 supondrá más de un 40% de sus costes totales. Respecto al año 2025, las centrales nuclea- res aportarán nuevamente una electricidad esencial para el funcionamiento técnico y la estabilidad del sistema eléctrico y sin emisiones de gases de efecto invernadero. Se llevarán a cabo paradas de recarga en la unidad II de la central de Almaraz, la unidad II de la central de Ascó, la de Cofrentes, la de Trillo y la Vandellós II. El conjunto del parque nuclear seguirá operando de manera segura y con excelen- tes indicadores de funcionamiento, gracias a las enormes inversiones –del orden de 30 millones de euros por unidad– que sus titu- lares llevan a cabo cada año y a la gran ca- pacidad y experiencia acumulada de todas las compañías que conforman la industria nuclear y sus trabajadores, manteniéndolo en la vanguardia tecnológica y operativa a nivel mundial ◉ Las centrales nucleares españolas son económicamente competitivas, si se atiende a sus costes intrínsecos: operación y mantenimiento, combustible, amortizaciones y gastos de personal 103 ENERGÉTICA XXI · 242 · DIC 24