Energética 252. Diciembre 2025

BALANCE 2025 Y PERSPECTIVAS 2026 JAVIER RODRÍGUEZ DIRECTOR GENERAL DE ACOGEN (ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE COGENERACIÓN) Cogeneración industrial en tiempo de descuento La cogeneración en España se encuentra en un momento crítico: o recupera la actividad o el cierre progresivo de las instalaciones, con graves consecuencias para sus procesos industriales asociados, será inevitable en el medio plazo. El rumbo que tome dependerá, en gran medida, de las decisiones que adopte el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico en los próximos meses. L a cogeneración está sufriendo un au- téntico cogenicidio industrial. En ape- nas cinco años, ha perdido el 50% de su producción, pasando de aportar el 12% de la electricidad de España a tan solo el 6% ac- tual. Más de 200 plantas, distribuidas por toda la geografía española, han cesado su actividad durante este periodo sin que llegara el prome- tido marco de renovación previsto por Ley. Un parón de la cogeneración que se tradu- ce en: • Pérdida de eficiencia energética: España desaprovecha 14 TWh al año de ahorro de energía primaria, equivalentes al 4% del consumo nacional de gas. • Más emisiones: emitimos 3 millones de toneladas adicionales de CO₂ cada año. • Menor competitividad: 1.500 millones menos de facturación energética anual en las industrias cogeneradoras, empre- sas que sostienen más de 200.000 em- pleos directos y producen alrededor del 20% del PIB industrial del país. Menor y peor seguridad de suministro: he- mos perdido el equivalente al 30%de la ener- gía nuclear de España, o lo que es lo mismo, a cerrar dos centrales nucleares, distribuidas por todo el país y que mantenían energía fir- me y síncrona. La seguridad y la calidad del suministro que aportaba la cogeneración se ha sustituido por los ciclos combinados, un 50%menos eficientes. Las consecuencias de este declive son muy graves y dañinas para el sistema eléctrico y para la industria. Entre 2020 y 2024 han cerra- do 230 plantas con una producción de 1.500 MW de potencia y, si el Gobierno no actúa con urgencia, en los próximos tres años pue- den desaparecer otras 140 plantas y sus 1.300 MW de potencia asociados. Peticiones para avanzar Dada la gravedad de la situación que vive la cogeneración, una actividad regulada por Ley, el sector solicita tres medidas al MITERD: 1. Promulgación urgente del marco de in- versión mediante subastas para 1.200 MW sin mayores exigencias al marco ac- tual. 2. Ampliación de la operación hasta 2029 de las cogeneraciones que finalizan su vida útil regulada. 3. Modificación de la propuesta de orden retributiva para 2026–2031. Marco de inversión, cuatros años a la espera Las subastas de 1.200 MW anunciadas en 2021 han dormido un inexplicable sueño de los justos. Anunciadas en 2021 por la actual vicepresidenta Sara Aagesen, llevan cinco años de retraso. Este mes de octubre el Go- bierno volvió a aplazarlas al primer semestre de 2026, sin aclarar condiciones. En este contexto, las industrias reclaman dos garantías mínimas para invertir sin per- der competitividad: • Mantener la libertad de venta: poder ven- der la electricidad al mercado, a terceros o autoconsumo, sin vernos obligados a un único régimen de autoconsumo con venta de excedentes. • Conservar la metodología europea de eficiencia, para no penalizar la competi- tividad respecto a otros países. Modificar estos principios básicos sería in- comprensible: destruiría valor, introduciría más rigidez, más burocracia y menos equi- dad. En definitiva, implicaría una pérdida de competitividad y discriminación frente a competidores europeos, además de un alto riesgo de deslocalización de empresas decisivas en nuestro país ante la falta de un esquema regulatorio estable. Y es que, la in- dustria de la cogeneración vive la peor incer- tidumbre jurídica de su historia. A día de hoy estas industrias no han en- contrado alternativa tecnológica que les aporte la misma competitividad que la co- generación, un instrumento estratégico para la industria que requiere electricidad y calor en sus procesos productivos. Un estudio re- ciente de ACOGEN y COGEN España muestra que sólo el 4% de las empresas ha encon- trado alternativas viables a la cogeneración. En cambio, 82 compañías están preparadas para invertir 1.300 millones en 1.224 MW lis- tos para operar con gas e H 2 , biomasa y otros gases renovables. Una oportunidad nacional para modernizar plantas, ganar flexibilidad, reducir emisiones y reforzar nuestra compe- titividad industrial. Y así se lo trasladamos al 74 ENERGÉTICA XXI · 252 · DIC 25

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