El Informe Anual que la Unión Española Fotovoltaica (UNEF) acaba de presentar ha ratificado el histórico año para la energía solar fotovoltaica en nuestro país. Este estudio, que recoge las principales cifras de evolución del sector así como las perspectivas y desafíos para su desarrollo para el futuro, supone la principal fuente de información y estadísticas para las empresas de nuestro país (ver aquí el informe completo).

En España, 2019 fue el mejor año de la historia para la energía fotovoltaica. Se estableció un nuevo récord de capacidad instalada tanto en plantas en suelo, con 4.201 MW de nueva capacidad, como en autoconsumo, con 459 MW. Como resultado, nuestro país fue el mercado líder a nivel europeo y el sexto a nivel mundial. Fue la primera vez desde 2008 en la que España se situó en como líder del mercado fotovoltaico europeo. Estas cifras se debieron a la capacidad de los desarrolladores fotovoltaicos para conectar a tiempo los proyectos ganadores de las subastas de 2017, al cambio regulatorio en el autoconsumo y al desarrollo de proyectos vía PPA.

Según UNEF, para 2020 las expectativas eran de continuidad, con una amplia cartera de proyectos en desarrollo. A fecha 31 de diciembre de 2019 y solo para fotovoltaica, había 78 GW que habían obtenido el permiso de acceso y conexión y estaban pendientes de la puesta en servicio y 25 GW que estaban en trámites para obtenerlo. Las estimaciones preliminares apuntan a que la cifra de potencia instalada este año rondará los 1,5 GW, sensiblemente menor a la de 2019, principalmente por la falta de subastas.

El impacto económico de la fotovoltaica
Este crecimiento del sector fotovoltaico ha generado un impacto positivo también a nivel económico y social. En 2019 la contribución directa del sector fotovoltaico al PIB español fue de 3.220 millones de euros (0,26%), continuando la tendencia alcista que se observó los años anteriores (0,22% en 2018 y 0,20% en 2017). Además, el sector de la energía fotovoltaica se ha confirmado como un exportador neto y el impacto económico de las exportaciones fue de 3.540 millones de euros en 2019, un 54% más que en 2018. Desde el punto de vista del empleo, se produjo un incremento en la generación de puestos de trabajo, alcanzando la cifra de 58.699 empleos de los que 17.194 fueron directos, 21.292 indirectos y 20.213 inducidos, respectivamente. Además, respecto a la I+D+i, la intensidad en innovación del sector fotovoltaico en su conjunto (2,15%) destaca sobre la media de empresas españolas (1,02%) y también se encuentra por encima de la media de la industria nacional (1,43%).

En el ámbito de la política energética, los hitos a destacar son la publicación del borrador del PNIEC, que en su versión revisada en los primeros meses de 2020 aumenta hasta 39 GW la cifra de potencia fotovoltaica instalada objetivo en 2030 y la fijación de la tasa de rentabilidad razonable de las energías renovables para el periodo regulatorio 2020-25 a través del RD-Ley 17/2019. Y, por último, la aprobación del RD 244/2019 de Autoconsumo que abrió la puerta a un desarrollo similar al de los países de nuestro entorno, gracias a elementos como la remuneración de excedentes, las instalaciones colectivas y el autoconsumo a través de la red.

Autoconsumo: previsión a la baja en 2020
En autoconsumo la situación ha sido similar, después de un año de récord y tras la finalización de la regulación de detalle del RD de Autoconsumo, las expectativas que teníamos en UNEF para 2020 eran de 600 MW de nueva capacidad. Sin embargo, este sector se verá fuertemente golpeado por la covid-19 ya que, en previsión de la crisis económica, los proyectos están siendo retrasados y algunos definitivamente cancelados, observándose incluso la ruptura de contratos ya firmados.

Fuerte crecimiento en Europa
En la Unión Europea la fotovoltaica ha tenido un crecimiento muy significativo. Los 16,7 GW instalados en 2019 (SPE) supusieron un aumento del 104% respecto a 2018 (8,2 GW), el crecimiento más fuerte desde 2010. Además de España, los principales mercados fueron Alemania (4 GW), Países Bajos (2,5 GW), Francia (1 GW) y Polonia (800 MW). Fuera de la UE pero con un crecimiento muy relevante destaca Ucrania, que con una capacidad instalada de 3,5 GW fue el noveno mercado a nivel mundial.

Las previsiones, realizadas antes de la irrupción de la covid-19, apuntaban a una continuación del crecimiento. Para 2020 SolarPower Europe preveía la instalación de 21 GW, impulsados por el cumplimiento de los objetivos de la UE a 2020. En adelante hasta 2023, la asociación fotovoltaica europea estimaba incrementos de capacidad en el orden de los 20-30 GW anuales.