La Asociación Española de Cogeneración (ACOGEN) celebró su Asamblea General en Madrid bajo el lema “Cogeneración: la inversión inteligente”, alertando sobre la crítica situación del sector. José Ignacio Castillo, presidente de ACOGEN, advirtió que la inacción del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITERD) podría hacer "inevitable en el medio plazo" el cierre progresivo de la actividad.
La cogeneración, tecnología utilizada por industrias que representan el 20% del PIB industrial —como alimentación, papel, cerámica o química —, ha visto caer su producción a la mitad en solo cinco años, pasando de generar el 12% de la electricidad de España a apenas el 6% actual.
Consecuencias del bloqueo regulatorio
El principal problema es el retraso en la concreción de las subastas de 1.200 MW , a pesar de que la inversión asociada de 1.300 millones de euros está lista. El Gobierno ha aplazado las subastas hasta el primer semestre de 2026 , sin detallar las condiciones necesarias para que las industrias puedan invertir sin perder competitividad.
Según ACOGEN, el retroceso de la actividad ha generado graves pérdidas sistémicas:
- Pérdida de Eficiencia Energética: Se desaprovechan 14 TWh al año de ahorro de energía primaria, equivalente a aumentar un 4% el consumo nacional de gas.
- Seguridad de Suministro: Se ha dejado de producir una energía firme y síncrona que equivale al 30% de la energía nuclear de España. Esta potencia ha sido sustituida por ciclos combinados "un 50% menos eficientes".
- Competitividad: Se estima una merma anual de 1.500 millones de euros en la facturación energética de las industrias cogeneradoras.
Entre 2020 y 2024, un total de 230 plantas (1.500 MW) han cesado su actividad al agotar su vida útil retributiva. De no mediar una solución, otras 140 instalaciones (1.300 MW) pararán en los próximos tres años.
Tres peticiones urgentes
Desde la patronal se solicitan tres medidas urgentes al Gobierno para recuperar la actividad:
- Promulgación urgente del marco de inversión para 1.200 MW, manteniendo la libertad de venta de energía y la metodología europea de eficiencia.
- Ampliación de la operación hasta 2029 de las cogeneraciones que alcanzan el final de su vida útil regulada. Esta prórroga es "crucial" dado que los nuevos proyectos requieren de dos a tres años de ejecución.
- Modificación de la propuesta de orden retributiva 2026–2031. La propuesta actual supone una degradación estructural, con un recorte estimado de 250 millones de euros anuales por no mantener los costes de CO₂ reconocidos en 2024, además de otras minoraciones.
La cogeneración y los gases renovables
Durante la Asamblea, la mesa redonda abordó el papel de la cogeneración como "palanca para el impulso de los gases renovables en la industria". Iván Seoane (Forestal del Atlántico) presentó el proyecto TRISKELION, basado en la producción de e-metanol a partir de hidrógeno renovable y CO₂ capturado de una planta de cogeneración. Por su parte, Elías Hernández (ENSO) insistió en que los 1.200 MW previstos deberían orientarse a la cogeneración con gas natural, habilitando un cupo específico para plantas de biomasa.
El director general de ACOGEN, Javier Rodríguez, concluyó que la industria de la cogeneración vive "la peor incertidumbre jurídica de su historia" y advirtió sobre el riesgo de deslocalización de industrias decisivas ante la falta de un esquema regulatorio estable.