La Asociación de Empresas de Energías Renovables (APPA Renovables) ha criticado la no convalidación en el Congreso de los Diputados del Real Decreto-ley 16/2025, que incluía la bonificación fiscal en el IRPF y la libertad de amortización asociadas a actuaciones de rehabilitación energética, electrificación y autoconsumo. Con el rechazo de la norma también decae la prórroga de los descuentos del bono social eléctrico para consumidores vulnerables, según la Asociación.
APPA Renovables sostiene que la decisión introduce una nueva señal de inestabilidad normativa en un segmento —autoconsumo y eficiencia— que requiere horizontes de planificación largos y certidumbre para activar inversión. La entidad advierte de que la no convalidación “pone en riesgo cientos de millones de euros de inversión y miles de empleos vinculados al sector del autoconsumo”.
El director general de APPA Renovables, José María González Moya, afirma que autoconsumo y eficiencia “no son un ‘extra’”, sino “herramientas reales” para impulsar la electrificación, aumentar ahorros y competitividad en hogares y pymes, reducir vulnerabilidad energética y acelerar objetivos nacionales y europeos. En ese marco, la Asociación subraya que la estrategia energética “no puede depender del clima parlamentario”, dado que las decisiones de inversión se adoptan con horizontes de años.
La organización vincula la paralización de medidas al mantenimiento del “statu quo” del mix energético, destacando que las energías fósiles importadas representan el 69% de la energía primaria. También señala que el sistema eléctrico ya ha atravesado episodios recientes de volatilidad (precios bajos durante la pandemia, encarecimiento por la guerra de Ucrania y un “cero energético” el año anterior), por lo que pide evitar que la incertidumbre política se sume a los factores de riesgo.
Como salida, APPA Renovables solicita una norma específica que recupere las medidas fiscales y las tramite de forma independiente para aislarlas de la confrontación parlamentaria. La Asociación cita como precedente el Plan Moves III, que tras decaer fue restituido mediante una regulación específica, y reclama una solución similar para un mercado —el del autoconsumo— que, según indica, acumula tres años consecutivos de contracción en potencia instalada.
En su valoración, APPA Renovables pide tratar la energía como política de Estado, argumentando que sin certidumbre regulatoria no se sostienen la electrificación, la eficiencia ni la competitividad, en un contexto en el que España se juega inversiones industriales, despliegue de renovables, redes y flexibilidad del sistema.