Cada euro adicional de retribución regulada se traduce automáticamente en más peajes y tiene un impacto directo en la competitividad de la industria española, el empleo y las exportaciones.
GasINDUSTRIAL, la asociación que representa a la industria gasintensiva —responsable de aproximadamente la mitad del consumo de gas en España— ha presentado alegaciones a las propuestas sometidas a consulta pública por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) relativas a las nuevas metodologías retributivas de distribución, transporte y regasificación. Estas metodologías serán determinantes para fijar los peajes del sistema gasista en el próximo periodo regulatorio 2027-2032.
La asociación valora positivamente el marco regulatorio propuesto por la CNMC en tanto que aporta continuidad y certidumbre al sistema gasista en un contexto marcado por la transición energética y el cambio metodológico. No obstante, subraya la necesidad de preservar la competitividad de la industria, que soporta estos costes a través de los peajes.
El ajuste del marco retributivo gasista llega en un momento de retroceso industrial. La demanda industrial de gas se ha desplomado un -22% desde 2021, y continúa cayendo este primer trimestre un -5% respecto al año anterior. El Índice de Producción Industrial de febrero refleja la debilidad y el deterioro, con una caída acumulada del año del -2,2% interanual.
En este contexto, GasINDUSTRIAL recalca el carácter estratégico de las decisiones regulatorias. El coste regulado del gas incide directamente en la factura energética de los consumidores industriales, en un momento especialmente crítico. La asociación defiende que unos peajes más competitivos, alineados con activos ya amortizados, responden a la lógica económica de un sistema maduro y eficiente.
Peajes industriales: hacia una evolución estructural más competitiva
Según el análisis de GasINDUSTRIAL, el escenario de continuidad de la metodología establecido por la CNMC muestra una senda en la que el peaje aparente global (PAG) tiende a reducirse fruto de la madurez y amortización de los activos (-16%), mientras que la combinación de una nueva metodología retributiva con escenarios de demanda más débiles se traduce en un aumento del 20% del peaje comparado con 2026.
La asociación considera que la propuesta de prórroga de los peajes constituye una solución transitoria ante la falta de retribuciones definitivas, pero advierte de la incertidumbre que introduce, al permitir revisiones al alza en cualquier momento.
Retribuciones: actualización sí, pero ajustada a la realidad del sistema
GasINDUSTRIAL no cuestiona la necesidad de revisar determinadas partidas retributivas, pero insiste en que cualquier actualización debe ser proporcionada, justificada y selectiva, evitando incrementos estructurales allí donde no existan desequilibrios reales.
En este sentido, recuerda que una reducción de la retribución no implica un deterioro del sistema, sino una adaptación a la realidad de un modelo maduro, con menores necesidades de inversión y activos progresivamente amortizados.
La propuesta de la CNMC supone un incremento mínimo del 13,7% en las retribuciones (1.777 millones de euros adicionales), lo que elevaría el total a pagar a través de peajes hasta al menos 12.987 millones de euros en el próximo periodo regulatorio.
El consumidor industrial requiere que la evolución de los costes guarde una relación proporcionada con la madurez de las infraestructuras, la utilización efectiva del sistema y el contexto de demanda. Conviene recordar que son los consumidores quienes pagan las retribuciones reguladas.
Por eso, cualquier ajuste en el modelo retributivo tiene un impacto directo sobre el coste energético y, con ello, sobre la competitividad de la industria. El nuevo periodo regulatorio debe consolidar un avance estructural hacia menores peajes.
Competitividad industrial y transición energética deben avanzar juntas
La asociación defiende que la transición energética y la adaptación del sistema gasista a nuevos usos y vectores energéticos deben abordarse sin comprometer la competitividad industrial. En este sentido, advierte sobre el riesgo de trasladar de forma desproporcionada a la demanda actual costes asociados a desarrollos futuros o a mecanismos de estabilización excesivamente desacoplados de la actividad real.
GasINDUSTRIAL concluye que el nuevo periodo regulatorio 2027-2032 debe traducirse en un marco que garantice estabilidad, pero siempre en consonancia con una adecuada asignación de costes y protegiendo la competitividad de la industria consumidora de gas.