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La Comisión y el Parlamento Europeo aprueban el acuerdo sobre la reforma del mercado energético

 La Comisión y el Parlamento Europeo aprueban el acuerdo sobre la reforma del mercado energético
Redacción

La Comisión acoge positivamente el acuerdo provisional alcanzado hoy por el Parlamento Europeo y el Consejo sobre la reforma del diseño del mercado de la electricidad de la UE. Ahora este acuerdo requiere la adopción formal tanto por el Parlamento Europeo como por el Consejo. Una vez concluido este proceso, la nueva legislación se publicará en el Diario Oficial de la Unión y entrará en vigor.

Este acuerdo ayudará a la UE a construir un sistema energético basado en las energías renovables, a reducir la factura energética y a proteger mejor a los consumidores frente a las subidas de precios, permitiéndoles beneficiarse de la transición. Garantizará un suministro energético sostenible e independiente a la UE, en consonancia con el Pacto Verde Europeo y el Plan REPowerEU. Esta reforma, que fue propuesta por la Comisión como parte del Plan Industrial Green Deal, también hará que la industria europea sea más limpia y competitiva gracias a un mejor acceso a energías renovables y no fósiles asequibles.

La reforma acordada provisionalmente hoy por los colegisladores de la UE incluye revisiones de varios actos legislativos de la UE, en particular el Reglamento sobre la electricidad, la Directiva sobre la electricidad y el Reglamento REMIT. Basándose en las enseñanzas extraídas de la crisis energética provocada por la invasión de Ucrania por Rusia, la reforma acordada aportará más estabilidad de precios tanto a los consumidores como a los proveedores gracias a un uso más amplio de los contratos a largo plazo para la producción de energía limpia e introducirá más soluciones flexibles no fósiles en el sistema, como la respuesta a la demanda y el almacenamiento.

 

Consumidores mejor protegidos y capacitados
En virtud del acuerdo, los consumidores dispondrán de una gama más amplia de contratos y de información más clara antes de firmarlos, de modo que tengan la opción de fijar precios seguros a largo plazo para evitar riesgos y volatilidad excesivos. Al mismo tiempo, podrán seguir optando por contratos de precios dinámicos para aprovechar la variabilidad de los precios y utilizar la electricidad cuando sea más barata (por ejemplo, para cargar coches eléctricos o utilizar bombas de calor en sus casas).

El acuerdo reduce el riesgo de quiebra del proveedor y refuerza la protección del consumidor. Se exigirá a los proveedores que gestionen sus riesgos de precios al menos en la misma medida que los volúmenes de los contratos fijos, para estar menos expuestos a los picos de precios y a la volatilidad del mercado, mientras que los Estados miembros tendrán que establecer proveedores de último recurso para que ningún consumidor se quede sin electricidad. Los consumidores vulnerables y los pobres energéticos estarán protegidos contra la desconexión y los Estados miembros podrán ampliar los precios minoristas regulados a los hogares y las PYME en caso de crisis. Además, la Comisión podrá proponer al Consejo que declare una crisis de los precios de la electricidad en caso de que se produzca un fuerte aumento de los precios al por menor, lo que permitirá a los Estados miembros adoptar nuevas medidas para proteger a los clientes y garantizar el acceso a una energía asequible.

La reforma permite a los consumidores, incluidas las empresas y las autoridades públicas, desempeñar un papel activo en el sistema energético. Como prosumidores que participan en el reparto de energía, también podrán invertir en parques eólicos o solares y vender la electricidad solar sobrante de sus tejados a los vecinos, no sólo a su proveedor. Los inquilinos, por ejemplo, podrán compartir el excedente de energía solar de sus tejados con un vecino, y el acuerdo allana el camino para que los Estados miembros faciliten el despliegue de energía renovable por parte de los consumidores mediante minisistemas solares enchufables.

Por último, para garantizar que los consumidores de la UE se beneficien de mercados competitivos con una fijación de precios transparente, la Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER) y los reguladores nacionales tendrán mayor capacidad para supervisar la integridad y transparencia del mercado energético. En particular, la ACER podrá investigar los posibles casos de abuso del mercado de carácter transfronterizo y aquellos en los que la conducta afecte al menos a dos Estados miembros. Para llevar a cabo sus investigaciones, la ACER podrá realizar inspecciones in situ, solicitar información y tomar declaraciones. Además, con arreglo al REMIT revisado, los participantes en el mercado de terceros países deberán designar a un representante en un Estado miembro en el que dichos participantes operen en el mercado mayorista de la energía.

 

Una industria europea competitiva con costes energéticos previsibles
La reforma facilitará el despliegue de contratos a largo plazo más estables, como los acuerdos de compra de energía (CCE), mediante los cuales las empresas establecen sus propios suministros directos de energía y pueden así beneficiarse de precios más estables de la producción de energía renovable y baja en carbono. Los Estados miembros estarán obligados a asegurar la disponibilidad de garantías basadas en el mercado para los PPA. Esto contribuirá a aumentar la competitividad de la industria de la UE al reducir su exposición a la volatilidad de los precios de los combustibles fósiles. Además, la reforma impulsará la liquidez de los mercados de contratos a largo plazo que fijan precios futuros, los llamados "contratos a plazo". Esto permitirá a más proveedores y consumidores protegerse contra precios excesivamente volátiles durante periodos más largos.

Para dar estabilidad a los ingresos de los productores de electricidad y proteger a la industria de la volatilidad de los precios, según el acuerdo provisional todas las ayudas públicas a la inversión en nueva capacidad de producción de electricidad renovable y baja en carbono inframarginales y de funcionamiento obligatorio tendrán que ser en forma de Contratos por Diferencia (CfD) bidireccionales o sistemas equivalentes con los mismos efectos. Se anima a los Estados miembros a canalizar el exceso de ingresos hacia los consumidores, ya sea directamente o financiando los costes del apoyo a los precios o las inversiones para reducir los costes de la electricidad.

 

Un sistema energético preparado para el futuro
El nuevo diseño del mercado de la electricidad facilitará la integración de las energías renovables en el sistema y mejorará la previsibilidad de la generación de electricidad mediante nuevas obligaciones de transparencia para los operadores del sistema en lo que se refiere a la congestión de la red, y plazos de negociación más cercanos al tiempo real.

En términos más generales, este acuerdo apoya la consecución del objetivo de la UE del 45% de energía renovable para 2030, según lo acordado en virtud de la Directiva revisada sobre energías renovables (2413/2023), incluso a través de nuevas subastas de energía renovable a nivel de la UE vinculadas al mecanismo europeo de financiación de las energías renovables.

Además, para mejorar la flexibilidad del sistema eléctrico, los Estados miembros deberán ahora evaluar sus necesidades, establecer objetivos para aumentar la flexibilidad no fósil y tendrán la posibilidad de introducir nuevos regímenes de apoyo, especialmente para la respuesta a la demanda y el almacenamiento. La reforma también permite a los operadores del sistema contratar la reducción de la demanda en horas punta.

El acuerdo tiene en cuenta los retos a los que se enfrentan algunos Estados miembros y regiones en la transición hacia una energía limpia y prevé excepciones específicas y limitadas en el tiempo a determinadas normas del Reglamento para facilitar su camino hacia un sistema energético descarbonizado.

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Noticias sobre política energética y normativa | 14 de diciembre de 2023 | 1916

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